《易》之《泰》曰 “上下交而其志同”其《否》曰“上下不交而

《易》之《泰》曰30：“上下交而其志同。”其《否》曰：“上下不交而天下无邦。”盖上之情达于下，下之情达于上，上下一体，所以为“泰”。下之情壅阏而不得上闻30，上下间隔，虽有国而无国矣，所以为“否”也。交则泰，不交则否，自古皆然。而不交之弊，未有如近世之甚者。君臣相见，止于视朝数刻，上下之间，章奏批答相关接、刑名法度相维持而已30，非独沿袭故事30，亦其地势使然。何也？国家常朝于奉天门30，未尝一日废，可谓勤矣。然堂陛悬绝，威仪赫奕30，御史纠仪31，鸿胪举不如法31，通政司引奏31，上特视之，谢恩见辞，惴惴而退31。上何尝治一事，下何尝进一言哉？此无他，地势悬绝，所谓堂上远于万里，虽欲言无由言也。

《易》：即《周易》，古代卜卦之书。《泰》：《周易》卦名。象征通泰。下文，《否（pǐ）》亦为卦名，与《泰卦》相反。

阏（è）：堵塞。

章奏：即奏章，臣子给皇帝的上书。批答：皇帝审阅群臣奏章后的批复。刑名：以名分责成行为。古代有刑名之学。

故事：旧的典章制度。

奉天门：明代殿前中门，即今故宫太和门。

赫奕：显赫盛大的样子。

御史：掌纠劾百官的官员。

鸿胪（lú）：明代掌殿廷礼仪的官员。

通政司：明朝所设掌管内外章疏的官署。

惴惴（zhuì）：恐惧的样子。

《周易》的《泰》卦说：“君臣之间的意见互相交流，就会志向一致。”它的《否》卦说：“君臣之间的意见不能互相交流，国家就会灭亡。”如此看来，上情能够下达，下情能够上传，君臣结为一体才可称为“泰”。而下情受到阻隔，无法向上传达，上下间隔，虽有国家，国家却形同虚设，所以叫“否”了。所以君臣互相交流就会吉利，不交流就会有危机，自古以来都是这样。然而上下不通的弊病，从来没有像近世这样严重的。君臣相见，仅是上朝听政那短短的时间，上下之间的关系，不过以奏章和批复为联系纽带，依靠法令和制度维持罢了，这不仅是承袭旧例，也是相互地位悬殊造成的。为什么这样说呢？朝廷总是在奉天门举行朝会，没有一天废止过，可以说是勤勉了。但那殿堂前台阶高耸，典礼仪式威严显赫，有御史督察百官进退，鸿胪卿检举失礼者，通政司引领大家入朝上奏，皇帝只是接见一下，而大臣则谢恩，诚惶诚恐地退出殿堂。皇上何曾办过一件事，臣子又何曾说过一句话？这没有其他原因，只是因上下地位悬殊所致，这正如人们所常说的：君臣虽同在一殿，却相隔万里之遥，大臣即便有意见想向皇上陈述，却又无从讲起。

愚以为欲上下之交，莫若复古内朝之法。盖周之时有三朝31：库门之外为正朝，询谋大臣在焉；路门之外为治朝，日视朝在焉；路门之内曰内朝，亦曰燕朝。《玉藻》云31：“君日出而视朝，退适路寝听政31。”盖视朝而见群臣，所以正上下之分；听政而适路寝，所以通远近之情。汉制：大司马、左右前后将军、侍中、散骑诸吏为中朝31，丞相以下至六百石为外朝31。唐皇城之北，南三门曰承天，元正、冬至受万国之朝贡，则御焉31，盖古之外朝也。其北曰太极门，其西曰太极殿，朔、望则坐而视朝32，盖古之正朝也。又北曰两仪殿，常日听朝而视事，盖古之内朝也。宋时常朝则文德殿，五日一起居则垂拱殿，正旦、冬至、圣节称贺则大庆殿32，赐宴则紫宸殿或集英殿，试进士则崇政殿。侍从以下，五日一员上殿，谓之轮对，则必入陈时政利害。内殿引见，亦或赐坐，或免穿靴32，盖亦有三朝之遗意焉。盖天有三垣32，天子象之。正朝，象太极也32，外朝，象天市也，内朝，象紫微也。自古然矣。

三朝：即后边说的正朝、治朝、内朝。“正朝”在库门外。库门是天子宫中最外边的一个门。“治朝”在路门外，“内朝”在路门内。路门是天子宫中最里边的一个门。