惨怛：忧伤，悲痛。

宣：显示。

觞酌：饮酒具，也指饮酒。　俎豆：祭祀时盛牛羊等祭品的礼器。　酬酢：主客人互相敬酒。　“效善”：《道藏》本、刘绩《补注》本同。效，致。王念孙《读书杂志》：“效善”当作“效喜”，字之误也。《群书治要》引此正作“喜”。

“管”：《道藏》本、刘绩《补注》本同。《左传·宣公十二年》陆德明释文：“管，或本作菅。”菅屦，草鞋。　辟踊：捶胸顿足，极言哀痛之意。《礼记·檀弓》：“辟踊，哀之至也。”　谕：表明。

充：充实，充满。　“外”：《道藏》本、刘绩《补注》本同。刘文典《淮南鸿烈集解》：《治要》“外”下有“者也”二字。

裁：度量。　匮：缺乏。　疾：憎恨。

“胃”：《道藏》本、刘绩《补注》本作“胄”。当正。　罗纨：罗，稀而轻软的丝织品。纨，白色细绢。

防止百姓受到祸害，开发对百姓有利的事情，这是威力得以通行的表现，就像开通堤防、冲决水塘一样。所以顺着水流方向而下，容易而且可以达到；顺着风的方向奔驰，容易到达远方。齐桓公执政，曾立下规定，赶跑食肉的野兽、驱吓吃粮食的鸟儿、悬挂起捕兽的网儿，实行这三个措施而百姓欢悦。纣王杀死叔父王子比干，而骨肉怨恨；斩断早晨涉水的人的小腿，而致使万民背叛，干了两次坏事便失去了天下。所以说施行大义，虽不能普遍使天下人民有利，但是有利一人，而天下的人便听从国君的教化；暴虐，是不能全部危害海内大众，但是伤害一人，而天下的人就会背叛。因此齐桓公三次举动，便能够九次会合天下诸侯；商纣王两次举动干了坏事，就连平民也当不成了。所以举止措施是不能不认识清楚的。